农村集体“三资”(资金、资产、资源)是发展壮大村集体经济的“压舱石”,更是乡村振兴的“源头活水”。然而从近年查处的案件看,“三资”管理仍面临底数不清、交易不明、合同失范等困境,“蚂蚁搬家”式腐败、“人情合同”、账外“小金库”等问题屡禁不止。作为基层纪检监察干部,应当以守土有责的挺膺担当守牢集体“钱袋子”,为乡村振兴注入“廉动力”。
创新监督方式,让“三资”在阳光下运行。传统“事后问责”已难于应对“三资”高速流转、日趋复杂的新形势。监督必须从“末端惩处”转向“全程护航”。一方面,推行“重大事项备案预审”机制,对村集体大额支出、资产租赁、资源发包等实行“提级审核、清单管理”,形成全流程闭环监督。另一方面,打造“智能监督平台”,推动“三资”数据全面录入、实时更新,实现资金流动、资产异动“一屏清、一键查”。更关键的是,植入智能预警规则——当资源发包价格明显偏低、项目资金滞留、合同期限异常时,系统自动“亮红灯”,实时推送预警,让“指尖上的监督”成为常态,构建起全天候、无死角的“云上哨所”。
织密监督网络,构建协同共治新格局。“三资”监管不能仅靠乡镇纪委“单兵突进”,必须整合各类监督力量,打造横向联动、纵向贯通的立体监督体系。要激活村务监督委员会的“前沿”作用,通过专业培训与履职考评,提升其发现问题和建言献策的能力,推动监督从“有形覆盖”迈向“有效覆盖”。探索设立“乡贤监督岗”,邀请退休干部、老党员等担任特约监督员,借助其经验和威望弥补专业不足。畅通群众监督渠道,严格执行“村民代表+户代表”双议机制,对重大“三资”事项实行双重表决,严防“被代表”“假民主”。构建“纪检+财政+审计”联动机制,每半年开展一次跨部门联合检查,聚焦资产清查、合同审查等关键环节“集中会诊”,推动监督从“单兵突进”升级为“系统作战”。
紧盯关键环节,实施靶向精准治理。“三资”管理链条长、环节多,监督不能“大水漫灌”,必须聚焦关键点“精准滴灌”。紧盯“决策关”,重点核查是否严格执行“四议两公开”程序,对“一言堂”“私下定”等行为坚决叫停、严肃问责;紧盯“资金关”,严查工程项目,通过比对招投标文件、追踪资金流向、走访施工主体,严防“虚报工程量”“截留补贴款”等问题;紧盯“资产关”,对集体土地、闲置房屋等资产处置全程公开,杜绝“暗箱操作”“低价甩卖”;紧盯“资源关”,逐份审查资源承包合同,重点整治“超长租期”“恶意欠租”“擅自转包”等乱象,对“问题合同”坚决清理,切实维护集体权益。
强化结果运用,做实监督“后半篇文章”。监督的终极目标不在“查处个案”,而在“治理效能”。必须做实做细“后半篇文章”,构建“发现问题—严明执纪—推动整改—优化治理”的工作闭环。推行“三单一账”机制,即问题清单、整改清单、责任清单与整改台账同步建立、同步推进、对账销号,确保问题真改实改。对侵吞集体资产、滥用资源发包权等行为坚持“零容忍”,一律从严查处并公开曝光,实现“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。更要注重“以案促治”,深挖典型案件背后的制度性漏洞,推动完善村级财务、资源交易、集体经济组织运行等机制,实现“治已病”与“防未病”有机统一。
乡村振兴,既要产业兴旺“富口袋”,更要清正廉洁“守家底”。作为基层纪检监察干部,要以“时时放心不下”的责任感,持续创新监督方式,提升监督质效,切实守护好农村集体的“家产”,让“三资”在乡村振兴中焕发活力、造福于民。
发布时间:2025-10-15 23:12 | 发布链接:https://tougao.12371.cn/gaojian.php?tid=6399506
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