2025年中央一号文件明确强调做好全国村“两委”换届工作，这是夯实乡村振兴根基的关键举措。当前各地换届工作陆续启动，村“两委”带头人作为基层治理的“领头雁”，其素质能力直接关系乡村发展成色与民生福祉。各级组织部门必须锚定“从优、从精、从严”标准，以科学举措选准带头人，真正换出好班子、好风气、好局面。
以优为基，拓宽视野聚贤才。选贤任能需打破“本土局限”与“思维定式”，构建覆盖广泛、结构合理的多元人才储备池。优秀的村“两委”带头人，既要深植乡土情怀，熟悉村情民意、了解群众诉求，能与村民打成一片、赢得信任支持，又要具备引领乡村发展的开阔视野与创新思维，能敏锐捕捉政策机遇、破解发展难题。这就要求组织部门坚持“内部挖掘+外部引进”双向发力，在本土人才筛选上，聚焦那些长期扎根农村、热心公共事务，在产业发展、矛盾调解、民生服务等领域有实绩、有口碑的骨干力量，他们自带群众基础，能快速融入治理场景；在外部人才引育上，重点吸纳有返乡意愿、有专业技能的群体，他们带来的新理念、新技术，能为乡村产业升级、治理模式创新注入新鲜活力。同时，要建立动态更新的人才储备机制，定期开展能力评估与培养提升，根据乡村发展需求优化人才结构，确保换届时有足够数量、足够质量的人选可供挑选，真正实现“好中选优、优中选强”。
以精为要，规范流程把关口。精细操作是保障换届质量的核心，必须将“精”的要求贯穿从人选研判到资格审查的每一个环节，做到环环相扣、层层把关。组织部门要先做足调研摸底的“前置功课”，摒弃“坐在办公室听汇报”的工作模式，深入田间地头、村民家中，通过面对面交流、民主座谈、意见征集等方式，全面掌握现任班子运行状况、存在问题以及群众对带头人的期待与诉求，精准区分实干担当者与消极懈怠者，为后续选拔提供精准依据。在候选人推荐环节，要健全多元推荐机制，兼顾个人意愿、群众意见与组织考量，明确推荐标准与程序，确保每一位候选人都经过民主参与、层层筛选，杜绝“一言堂”与暗箱操作。资格审查环节更要织密审查网络，整合多部门力量，对候选人的政治立场、道德品行、遵纪守法、履职能力等进行全方位、深层次核查，对政治上不合格、存在违法违纪记录、群众口碑差的人员坚决挡在门外，以严格的审查标准守住换届质量底线，确保选出的候选人经得起检验、获得群众认可。
以严为尺，正风肃纪护换届。严明的纪律是换届工作平稳有序推进的生命线，必须以“零容忍”态度筑牢纪律防线，营造风清气正的换届环境。要将纪律宣传教育贯穿换届全过程，通过乡村大喇叭、宣传栏、微信群、专题宣讲等多种载体，向党员群众深入解读换届纪律要求，明确哪些行为不可为、违反纪律会面临怎样的后果，让纪律意识深入人心，引导党员群众自觉遵守纪律、主动监督换届。监督体系建设要实现“全程覆盖、不留死角”，既要组建专业监督队伍，深入换届一线开展巡回检查、专项督查，及时发现并纠正苗头性、倾向性问题；也要畅通群众监督渠道，设立便捷的举报平台，明确举报受理、核查、反馈流程，让群众有地方反映问题、反映的问题能得到及时处理，充分调动群众参与监督的积极性。对换届中出现的拉票贿选、宗族势力干扰、弄虚作假、破坏选举秩序等违纪违法行为，要坚持发现一起、查处一起、通报一起，不搞例外、不搞特殊，以严厉的惩处形成强大震慑，让企图违规者不敢越雷池半步。同时，换届结束后要加强对新当选班子的日常管理与监督，建立健全考核评价、激励约束机制，督促新班子尽快进入角色、履职尽责，防止“换届即懈怠”，确保换届成果能持续转化为乡村治理与发展的实效，真正实现换出好班子、好风气、好局面的目标。
发布时间：2025-9-29 08:43 | 发布链接：https://tougao.12371.cn/gaojian.php?tid=6385827
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