奋进“十五五”:筑牢生态屏障 绘就绿色画卷

党的二十届四中全会就生态文明建设作出新的战略部署,强调要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,以碳达峰碳中和为牵引,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。林业作为生态文明建设的主力军,肩负着维护生态安全、推动绿色发展等多重使命,必须勇担重任,在筑牢生态安全屏障、培育绿色发展新动能的宏伟实践中展现新作为、作出新贡献。

守护绿色根基,筑牢国家生态安全屏障。坚实的生态屏障是保障国土安全、粮食安全、水资源安全的先决条件,是抵御自然灾害、应对气候变化的天然堡垒,也是满足人民日益增长的优美生态环境需要的物质基础。没有良好的森林生态系统,绿色发展便如同无源之水、无本之木。尤其是在全球气候变化背景下,林业在固碳增汇、提升生态系统韧性方面的作用愈发不可替代,直接关系到国家“双碳”目标的实现进程与质量。必须强化底线思维和红线意识,将筑牢生态安全屏障作为林业发展的首要任务。要科学开展国土绿化,遵循自然规律和经济规律,以宜林则林、宜草则草、宜荒则荒为原则,注重数量与质量并重,坚持封山育林、人工造林、飞播造林相结合,优化林分结构,提升森林生态系统的稳定性和功能性。要严格生态保护修复,全面落实林长制,压实各级党委、政府保护发展森林草原资源的主体责任。要持续推进天然林保护、退耕还林还草、湿地保护修复、防沙治沙等重大生态工程,着力提升自然生态系统质量和稳定性。要提升防灾减灾能力,健全林业有害生物监测防控体系,加强森林草原火灾预防和早期火情处理能力建设,构建“天空地”一体化监测网络,最大限度减少灾害对生态系统的破坏,守护好来之不易的绿化成果。

激活绿色引擎,培育高质量发展新动能。绿水青山既是自然财富、生态财富,又是社会财富、经济财富。林业是潜力巨大的绿色经济体,蕴藏着推动经济增长、促进就业增收、繁荣区域经济的强大动能。推动林业产业转型升级,发展林下经济、生态旅游、森林康养等新业态,能够将生态优势转化为经济优势,实现生态保护与经济发展的协同增效。这不仅是践行“绿水青山就是金山银山”理念的具体体现,也是推动乡村产业振兴、拓宽农民增收渠道、解决发展不平衡不充分问题的重要抓手,更是构建绿色低碳循环发展经济体系的内在要求。各地各部门要勇于探索、善于创新,着力将林业的资源优势转化为产业优势、经济优势,做大做强绿色富民产业。要科学合理利用林地资源和森林景观,大力发展木竹加工、林下经济、生态旅游、森林康养等特色产业,延伸产业链,提升价值链,打造具有区域特色的林业品牌。要积极培育林业龙头企业、专业合作社、家庭林场等新型经营主体,完善利益联结机制,让林农更多分享产业增值收益。要加大林业科技研发和推广应用力度,推动林业生产机械化、信息化、智能化,提升林业产业的质量效益和竞争力。要通过政策引导、资金扶持、优化服务,营造有利于林业产业发展的良好环境,让绿水青山持续赋能经济社会高质量发展。

创新绿色治理,夯实林业发展制度保障。推动林业事业持续健康发展,必须依靠科学完善的制度体系作保障。林业建设周期长、涉及面广、公益性强,需要稳定的政策预期和长效的激励机制。当前,林业改革发展已进入深水区,面临生态补偿、监管执法等多方面的体制机制挑战。只有坚持问题导向,深化改革创新,破除制约林业高质量发展的制度性障碍,才能充分释放林业的生态、经济和社会效益。各地各部门要聚焦林业治理体系和治理能力现代化,着力构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的林业制度体系。 要持续深化集体林权制度改革,巩固完善承包权,稳定经营权,激活林地经营权能,推动林权有序流转和适度规模经营。要健全自然资源资产产权制度和生态保护补偿制度,明确森林、草原、湿地等生态资产的产权主体和管护责任,建立动态调整的补偿标准,拓宽补偿资金渠道。要创新林业投融资机制,发挥财政资金引导作用,鼓励金融机构开发绿色金融产品,吸引社会资本以多种形式参与林业生态建设和产业发展。要完善林业法律法规体系,强化执法监管,运用现代信息技术提升林业资源监测和管理的精准化、智能化水平。要健全考核评价机制,压实工作责任,确保各项制度措施落地见效,为林业高质量发展提供坚强有力的制度保障。

绿水青山就是金山银山。站在新的历史起点上,各地各部门当以党的二十届四中全会精神为指引,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,锐意进取,久久为功,奋力书写林业高质量发展新篇章,让广袤大地山川更绿、家园更美、人民更富,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族永续发展筑牢更加坚实的生态根基。

发布时间:2025-11-13 08:12 | 发布链接:https://tougao.12371.cn/gaojian.php?tid=6439598

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