近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》，为扫除形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾锚定了坐标。基层是各级决策部署落地落实的“最后一公里”，要靶向施治破难点、创新方式激活力、持续深化促长效，统筹减负与赋能，推动基层减负提质增效。
找准病灶，靶向施治破除痛难堵点。马克思曾指出：“形式如果不是内容的形式、那么它就没有任何价值了、”形式主义如同枷锁，束缚着基层的良性运转，影响着基层治理效能。要找准形式主义病灶，以过硬举措靶向施治，为基层“松绑”。一是针对“文山会海”这一突出痛点，制定文件、会议管控制度。遵照“无必要不发文”原则，严格控制文件数量，严格把控文件质量与篇幅，杜绝“长篇大论”“穿靴戴帽”“照搬照抄”，倡导“短实新”文风；会议安排上，按照“能并则并、能简则简”原则，严格压缩会议次数、会议规模与会议时长，兼顾质量与效率，落实开短会、讲短话要求。二是针对“隐形变异”这一突出难点，要建立日常动态监测机制，强化日常审核，严防以“红头”变“白头”、正式改便笺等方式规避发文数量管理，避免“大会”变“小会”等问题，着重整治过度留痕，明确痕迹管理的标准与范围，推动“精文简会”落到实处。三是针对多方督查检查这一突出堵点，制定督查检查计划“一张清单”，明确时间、内容、责任方，整合同种督查检查任务，避免重复督查、交叉考核，同时杜绝为督查而督查现象。
实绩导向，创新方式激发内生动力。习近平总书记指出，衡量干部业绩好不好，关键要看老百姓口碑好不好。考核评价是基层干事创业的动力源泉，是基层工作重点的指南针，若脱离基层实际盲目制定考核标准会浇灭基层工作热情。一方面要因地制宜科学制定考核标准体系，以实绩为导向、以可操作为指南、以群众满意为落脚，精简考核指标，突出“民生改善、群众有感”的考核重点，不层层加码、不“搭车”设置考核内容，坚持“重质量轻数量”原则，摒弃“重痕迹轻实绩”等冗余指标。另一方面要躬身力行实地考察，打破“以材料代考察、以汇报替落实”的考核考评现象，坚持实事求是思想路线，通过随机抽查、不定期走访、暗查暗访等方式深入基层一线，了解基层工作成效；创新“群众主评”考核机制，将群众满意度作为基层考核的重要参考，让考核结果更具说服力，引导基层干部把更多时间和精力放到服务群众上。
建章立制，持续深化促进长治长效。基层减负是一场持久战，不是突击战，更不是一阵风式的形式主义。要以制度为媒，固化基层减负中的好经验、好做法，划定“禁区”与“红线”，切实推动基层减负向纵深发展。一方面要遵循“责权一致、责能一致”原则，精准划定不同层级、不同部门、不同岗位之间的责任边界，将由基层负责的任务明确下来，避免任务传达过程中层层加码，通过制定权责清晰、责任与实际执行能力相匹配的制度规定，避免“小马拉大车”现象。另一方面要以监督保障落实。一是要充分用好纪检监察、巡视巡察、组织督查等力量，“攥指成拳”凝聚各方合力，成立专项监督小组，定期对基层减负各项政策落实情况进行督查，对发现的形式主义问题及时通报并限期整改。二是要用好群众监督这一重要形式，从“盯干部”转向“盯群众”，通过民生热线、网络问政、信访上访、网络信箱等多种方式，鼓励群众对基层形式主义问题进行举报，让整治基层形式主义成果落到群众“心坎”上。
发布时间：2025-9-16 23:20 | 发布链接：https://tougao.12371.cn/gaojian.php?tid=6369882
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